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中共四川省委关于旗帜鲜明讲政治 进一步加强领导班子思想政治建设的意见

来源:作者:发布时间:2017.06.02
各市 (州) 党 委 ,省 委各部 委 ,省 直各部 门党 组 ( 党 委) : 为 深入贯彻 习近平 总 书 记 系 列 重要讲 话 精神特别 是在参
加十 二届全国人大 五次会议四川 代表 团 审议时 的重 要讲话 精 神 ,认真 落实 党 的十 八届 六 中全会 和 省 委 十 届 九 次全会精 神 ,推进领 导班子 思想政 治建设 常 态 化制 度化 ,着 力 在 强 化 政治 引领 、提高 执政 能 力 、坚 决刷 新 吏 治 、培 育新风正 气 、 反腐 倡廉建设 、激发担 当精神 上深化拓展 ,把 各级领 导班子
和干部 队伍建设得更加坚 强 有 力 ,巩 固发展 良好政 治 生 态 , 凝心 聚力 推进 “ 两 个跨 越”、加 快 建设 美 丽 繁 荣和谐 四川 ,现就 旗 帜鲜 明讲政 治 、进 一步加强领导班子思想政治建设提出如下意见 。
一 、坚定政治理想 ,用习近平总书记 系列重要讲话精神武装头脑
旗 帜鲜 明讲政 治 ,必须抓住思 想教育这个根本 ,坚定不移用习近平总书记系列 重 要讲话 精神 武装 头脑 ,筑牢信仰之 基 、补足精神之 钙 、把 稳 思想之舵 ,始终坚 守共产 党 人 的精 神 家园口
(一) 推进 “ 两 学一做” 学 习教育 常 态化制 度化 。坚持把 “两 学 一做” 作为 全面 从严 治党 战略性 、基础 性工程 ,抓 住 “关键少 数” ,抓 实基层 支 部 ,坚 持 问题 导 向 ,发 挥先进 典型示 范作用 ,推 动 思想建 党 、组 织建党 、制 度 治 党 紧 密 结 合 。坚持 把 学 习 党 章作 为 必修课 ,自 觉 用 党 章 党 规 规 范 言 行 ,知敬 畏 、存 戒 惧 、守 底 线 。坚持把 学 习 习近平 总 书 记 系 列 重 要讲话 精神作为 首 要任务 ,健全 学 习 系 列 重 要讲话 指 导 标准体 系 ,读 原 著 、学原 文 、悟原 理 ,做到 学 思践 悟 、学 深 悟透 。坚持 学做互进 、知行合 一 ,各级党 委 〈 党 组) 和基层 党 组 织 要 作 出经 常 学 、长 期 学 的 安 排 部 署 ,落 实 党 委 ( 党 组) 理 论 学 习 中心 组 学 习 规 则 ,健 全基层 党 组 织 “ 三 会 一 课” 制 度 ,深入开 展做合格 党 员 、当 干 事先锋活 动 ,完 善查 找解决问题的 长 效机制 ,发挥领 导 带 头作用 、党 支部 主体作 用 和先进典型 示 范作用 ,组 织 引导广 大 党 员 干部 在推 动 改革发展稳定中做到 “ 四个合格”。
(二) 加强 理想信念和社会主 义核心 价值观教育 。充 分 发挥党 员领导干部在 坚定理 想信念 、践行社会主 义核 心价值 观上 的引领带 动作用 ,持 续 开展 思想理论 、法 纪 、警 示 、先 进典型 “ 四项教育” ,不 断提升 党 性修养 、政 治 觉 悟 和 思想 境界 ,进 一步 坚定理 想信念 、增 强 “ 四个 自信” 。坚 持把 社 会主 义核心 价值观教育摆在 重 要位置 ,综 合运用 教 育引 导、 新 闻舆论 、文化 熏 陶 、典型 示 范 、实践养成 等措施 ,推 动 党 员领导干部 带 头明 大德 、严公德 、守 私德 ,引领社 会大 众增 强对社会主 义核心价值观 的认同度 、自信心 和践行力 ,让 正 确 的价值 导 向树立起来 、鲜 明起来 。
(三) 深化 “ 实现伟 大 中国梦、建设美 丽繁荣和谐四川 ” 主题教育 。坚持用 中 国梦凝聚共 识 ,用 省 委 治蜀 兴川 总体部 署统 一 思想 ,汇 聚谱写 中 国梦四川 篇 章的 强大 正 能 量 。深入 宣传 党 的十 八大 以来省 委历 次全会精神 ,深入宣 传省 委 工作 主题主 线 、奋斗 目标、发展 战 略和重大部 署 ,大 力 开展 “砾 窃奋进五年 间” 主题 宣传教育 活 动 ,大 力 宣传党 的十 八大 以 来我 省经济 、政 治 、文 化 、社会 、生 态 文明建设和 党 的建设 等各方 面取得的 成就 ,进 一步凝聚推 动 我 省 改革发展稳 定的 信心 和力 量 。认真 学 习和宣传 贯彻 党 的十 九大和省 第 十 一次 党代会精神 ,深入 开展 “ 中 国梦·我 的梦” 主题教育 实践 活 动 ,用 建设美 丽 繁荣和谐 四川 的美好愿 景凝聚奋进 力 量 ,朝着实 现 “两个跨越” 的奋斗 目标坚定前行 ,推 动 治蜀 兴川 再 上新 台 阶 ,在全面 建成 小康社会决 胜 阶段再立新功 。
二、提高政治站位 ,把 “四个意识” 内化于心、外化于行 旗 帜鲜 明讲政 治 ,必须 提高 政 治站位 ,牢 固树立政 治 意
识 、大局 意识 、核 心意识 、看 齐 意识 ,确 保在 思想上政 治上 行动 上 同 以 习近平 同志为 核心 的党 中央保持 高度一 致 。
(四〉 坚决 维护以 习近平 同 志为 核心 的党 中央权威和集 中统一领导。坚持党 的领导 ,首 先是坚持 党 中央集 中统 一领 导 ;维 护 党 中央 权 威 ,首 先 要 维 护 习近 平 总 书 记 的核 心 地 位口 坚持把 “ 四个意识” 作为 干部 教育培训 的首要 内容、考 察识别 干部 的首要标准 、思 想政治建设的 首要任 务 ,把 维护
习近平 总 书 记这个核 心作为 最 重 要 的政 治 纪律和政 治规 矩 、 作为 党 内政治 生 活 中最 重 要 的事情 ,切 实把 维 护核 心 的要求 变 为 思想 自觉 、党 性观念 、纪律要 求和 实 际行动 ,做到 以党 的旗 帜为 旗 帜 、以党 的方 向为 方 向、以党 的意志为 意志 。强 化 纪律和 制 度保 障 ,坚决 做到 “ 四个服 从” ,坚 决查处破 坏 党 中央权威 和集 中统一领 导 的行为 ,坚决 防止和克服 忽视政 治 、淡 化政 治 、削 弱 政 治 的倾 向 ,坚 决 防止 和 反 对个 人 主
义 、分散 主义 、自 由主 义 、本位 主 义 ,确 保 全 党 统 一 意 志 、 统一行动 、步 调 一致 。
(五) 坚决贯彻 党 中央大政方针和决 策部 署 。坚持谋 划 、 部 署 、推 动 工作以 中央要求 为 遵循 ,任何工作推 进和创 新都必须 以贯彻 中央决策部 署为 前提 ,做到 党 中央提倡的 坚决响 应 、党 中央决定的 坚决 照 办 、党 中央禁止 的坚决不做 。健全 上情下达机制 ,对中 央重 大决策部 署 必须及时传 达贯 彻 ,确 保 中央政令畅 通 。健全执行情 况报告制 度 ,及 时报告 中央 重 大决 策部署贯彻 落实情况 ,确 保党 的理论和路 线方针政策 不 折不 扣贯彻 落实 。健全督促检查制 度 ,加强 对 中央大政 方针 和省 委决策 部 署 贯彻 情 况 的督促 检查 、跟 踪 问效和 考 核 评 估 ,提升执行水平和 落实效果 。
〈 六) 坚决 落 实 以人民为 中心 的发展思想 。坚 持 民心 是 最大 的政治 ,牢 记根本 宗 旨 ,站 稳人民 立场 ,把 一切 为 了人 民 的政 治要求 落实到 实际 工作 中。完 善以人民 为 中心 的决策 机制 ,作 出重 大决策部 署 必须 深入开 展调 查研 究 ,健全和 落 实制 定政策 充分听取群众意 见制 度 ,提高 科 学决策 、民 主决 策 、依法决策的 水平 。完 善以 人民 为 中心 的发展机制 ,充 分 尊 重人 民群众的 主体地位 ,健全发展 为 了人民 、发展依 靠人 民 、发展成 果由人民 共享 的制 度安 排 ,实 现好 、维 护好 、发 展好最广 大 人 民 的根本利 益 。完 善 以人 民 为 中心 的评 价机 制 ,始终 以人民群众满 意不 满 意 、高 兴不高 兴 、答 应 不 答应 作为 衡量工作成 败得 失 的 出发 点和落脚 点 。
三 、加强政治能力训练 ,提高观大势谋全局的领导水平
旗 帜鲜 明讲政 治 ,必 须 着 力 提高 把 握 方 向、把 握 大 势 、 把握全局 的政治 能 力 ,善于从政 治上看 问题,把 讲政 治贯穿领 导工作全过程 ,使政 治 能 力 与 担负 的领导职 责相 匹 配
(七) 大规模开展党 中央治 国理政新理 念新思 想新 战略 教育培训 。坚持用 党 的理论创 新成 果武装 头脑 ,把 真理 的力 量 转 化 为 推动发展 的实践力 量 。突 出深学深悟 ,把 学 习 新理 念新 思想 新战 略纳 入全省 大规模培训11 干部 总体部 署 ,纳 入各 级党 委 (党 组) 理论学 习 中心组 学 习必 学 内容,纳 入各级党 校 、行政院 校 、干 部 学 院教育教 学 重 点专题 ,推 动 学 习 常 态
化 制 度化 。突 出培训提 能 ,分层 分 类 开展大 规模 干 部 培训 , 着力 抓好以 增 强 “ 四个意识” 为 重 点 的思想政 治教育 、以提 高新 一届班子履职 能 力 为 重 点 的专业 能力 培训 、以推进 治蜀 兴川 为 重 点 的专题培 训,、以治 理 能 力 现代化 为 重 点 的干部 人
才 战 略培养储备 ,紧 紧 围绕推进供 给侧 结构性 改革 、脱 贫攻 坚 、全面 创 新 改革 、绿 色 发展 、自 由贸 易试验 区建设 、新 兴 产 业培育 、西部 金融 中心建设等 组 织 专题培训 ,提高 贯彻 新
理念新 思想新 战 略 的理论素养和 专 业 素养 。突 出 以训 促用 , 坚持 用 新理念新 思想新 战 略谋划 工作 、指 导实践 ,牢 固树立 正确 政绩观 ,增强 以新发展理念引 领经济发展 新 常 态 、统 筹 推进 “五位一体” 总体布局和 协调 推进 “ 四个全面” 战 略布
局 的政 治定力 和履职 能 力 。
(八〉 强化领 导和推动 经 济社会发展 实 践锻炼 。坚 持在 实践 中加 强政治 能 力 历练 ,使经 济社会发展一 线成 为 砾磺 干 部 成长 的主 战场 。建 立健全 实践锻炼机制 ,完 善适 应 新发展理念的领 导班子和领 导干部 实绩考核评 价标 准 ,制 定加强领 导班子专业 化建设办法 ,优 化干部 人才 递进培养和 “五个一 批” 培养锻 炼方 式 ,推进 干部 实践锻炼 常 态 化 制 度化 。优 化 干部 实践锻 炼 路 径 ,有 计 划 地 把 优 秀 干 部 放 到 经 济 发展 一 线 、创 新 改革 一 线 、脱 贫 攻 坚 一 线 、反 分 维 稳 一 线 历 练 成 长 ,有针对 性地把 年轻 干部 放 到 条件艰苦 、环境 复杂 、矛 盾 突 出 的地方磨练 成 才 ,有 重 点地把在 一 线表 现突 出 的干部 提 拔重用 到 关键 岗位施展才 干 ,提高 各级领 导干部领 导和推 动 经济社会发展的 能 力 和水平 。
(九) 创新新形 势下群众 工作机制 和方 法 。坚持 把 做好 群众 工作作为 提升政 治 能力 的着力 重 点 ,认真践行 党 的群众 路线 ,密 切 党 同人民 群众的 血 肉联 系 。坚持 党 员 干部 直接联 系服务群众 制 度 ,落实领 导干 部 联 系指导基层 、联 系 帮 扶贫 困县贫困 村贫 困户 、信访 接待 等制 度 ,推 动 党 员干 部联 系 群 众 、服务群众工作常 态化 。持续开展 “走基层” 活 动 ,办好 办 实农民 夜校 ,扎 实做好干部驻村帮扶工作 ,推 动 落实到 基 层 、落 实靠基层 。改进和创 新群众工作方 法 ,建 立健全民 意 调 查 、群 众 满 意度测 评 等 制 度 ,探 索 推广 “互 联 网+党建” “智 慧 党 建” 做 法 ,走好 网上群众路 线 ,提高 宣传 组 织 动 员 群众的 能力 。
四、严 明政 治纪律 ,把 好 用权 “方 向盘气 系好 廉 洁 “安全带”旗 帜鲜 明讲政 治 ,必须 把纪律和规 矩挺在 前面 ,抓住严 明政 治纪律和政 治规矩这个关 键 ,带 动 党 内其他纪律规矩都 严起来 ,促进依规办 事 、依法用 权 ,保持清正廉洁政治本色 。
〈十 ) 持 续 用 力 正风 肃 纪。扎 实 开 展 三 项 整 改 “ 回 头 看” ,深入贯彻 落 实 中央八项 规定精 神 和省 委 、省 政 府 十 项 规定 ,密 切 关注 “ 四风” 问题新动 向新表现 ,定期 开 展分析 研判 、专项督查和效果评 估 ,有针对性地 开展集 中整 治 ,坚 决 防止 “ 四风” 问题隐形变 异 、反 弹 回潮 。密 切注 意发现和 纠 正以 形式 主义 、官 僚主义等 方 式对待 中央和省 委决 策部 署 的典型问题 ,深入开展 “庸懒 散 浮拖” 专项 治理 ,认真开 展 扶贫领域 突出 问题专项整治 ,着 力 整治 不作为 、慢 作为 、不 敢为 等现象 ,坚决反 对精神不振 、不 思进取 ,坚决反对 思想 保守 、因循 守 旧,坚决反对推诱 扯皮 、不 负 责任 ,坚决 反对 不 敢担 当 、无 所作为 ,坚决 反对光 说不练 、落 实不 力 。总 结 提升 “纪检监督+群众监 督+舆论监督” 一体化模式 ,深 化 和规 范 “ 阳光 问廉” “ 阳光政务飞 拓宽监 督渠道 。完 善作风 建设 常态化制 度 ,定期 通报曝光 顶风违纪典型案 例 ,推 动 党 风政风和社会风 气持续好 转 、根本好 转 。
(十一〉 旗 帜鲜明 惩 治腐 败。始终 保持 惩 治腐 败 高 压 态
势 ,坚持 无 禁 区 、全覆 盖 、零 容 忍 ,力 度 不 减 、节 奏 不 变 , 坚决减少 腐败存量 ,重 点遏制 腐 败增量 ,巩 固反腐 败 斗 争压
倒 性 态势 。有效运 用 监督执纪 “ 四种形态” 特别 是第 一 、第二种 形 态 ,综 合运用 巡视 、审计 、个人 有 关 事项 报 告查核 、 信访举报等 监督成果 ,落实提醒 函询诫勉制度 ,强 化 干部 日 常监督管理 ,抓早 抓 小 ,层 层设 防 ,经 常 性 “ 咬耳 朵” “扯 袖 子” ,防止 小 问题 演 变 成 大 问题 。严 肃 查处群众 身 边 的不 正之风和腐 败问题 ,瞄 准群众反映 强 烈 的顽痒 癌疾开展专项 整治 ,不 断增强群众获得感 。
〈 十二) 全面 强化党 内监督。抓 住 “关键少 数” ,聚焦 权 力 运行 ,认 真 贯彻 《 中 国共 产 党 党 内监 督条例 》 ,加 快构 建 党 委 ( 党 组) 全 面 监 督 、纪 委 专 责 监 督 、党 委 部 门职 能 监 督 、党 员 民 主监督的 党 内监督体 系 。深化 政治巡视 ,探 索 开 展 “机动 式” 巡视 ,组 织好市 、县巡察监 督 ,充分发 挥巡视 的政 治 “显微镜” 和 “探照 灯” 作用 ,推 动被巡视 党 组 织提 高政 治站位和政 治 觉 悟 。加 强 对 重 点 领 域 和 关 键 对 象 的监
督 ,推进工程项 目、政 府采 购 、土 地 出让 、国有 产 权 转 让 、 选人用 人等 重 点领域 的制 度建设 ,加强 对关 键 岗位 干 部 特别 是一把 手的 监督 ,完 善权力 运行制 约和监 督机制 ,形 成 有权 必有责 、用 权 必担责 、滥 权 必追责 的制度安排 。
五 、强化政治功能 ,最大限度调动各方面力量和积极性 旗 帜鲜 明讲政 治 ,必须 突 出领 导班子政 治功能 ,把 发挥
领 导核心作用 组 织 化 、制 度化 、具体化 ,切 实把各方 面 力 量 组 织调 动起来 ,凝聚形成 推动 改革发展强大合力 。
(十三〉 充分发挥 党 总揽全局 、协调各方的 作 用 。加 强党 委 工作制 度化建设 ,完 善党 委研 究经济社会发 展 战 略 、定 期分析 经济形势 、研 究重 大政策的 工作机制 ,切 实履行 “把 方 向、管 大局 、作决策 、保 落实” 职 能 。严 格执行 重 大 问题 请 示 报告制 度 ,同级各个组 织 中的党 组 织要定期 向 同级党 委 报 告工作 ,重 大 事 项 和 重 要 情 况 要及 时 向 同 级 党 委 请 示 报 告 ;下级党 委研 究 涉及全局 的重 大事项或 作 出重大决定要 及 时 向上级党 委 请 示 报告 ,执行上 级党 委 重 要决定情况 要专题 报告 。完 善党 委领 导方 式和工作方 法 ,支持 人大 、政府 、政 协 、法 院 、检察院 、人民 团体等 依法依章程 独 立 负 责 、协调 一致地 开 展工作 ,使党 的领导在各个方 面 得到 全面体现 、全 面加强 。
(十四) 充分发挥 选人用人导向引领作 用 。坚 持 党 管 干 部 原 则 ,认真 贯彻好干部标准 ,坚持 重 品行 、重 实干 、重 公 认 ,严格 落实省委 “六个重视选用” “六个坚决不 能 用” “ 六 个坚决调 整” 用 人要 求 ,严 格执行 《 党 委 (党 组〉 讨论决定 干部 任 免事 项 守 则 》 ,充 分发 挥 党 组 织 在 干 部 选拔 任 用 工作 中的领 导和把 关 作用 ,真 正把 忠诚 干 净担 当 的优 秀干部 选 出 来 、用 起来 。坚持 精准科 学选人用 人 ,完 善领 导班 子功 能 结 构模型 ,加强 领 导班子定期 分析研判 ,严 格干部 选任 工作程
序 和规 范 ,不 断提 高 选人用 人科 学 化 水平 。突 出政 治标准 , 严把 人选政 治关和廉洁 关 ,制 定考准考 实领 导干部 政 治 素质 具体办 法 ,完 善干部选拔 任用全程纪 实 、全程 放下 、全程 追责工作链条 ,对 政 治 上 不 合格 、廉 洁 上 有 问题 的坚 决不 用 , 坚决 防止 “ 带病 提拔” 。严 格执 行干 部 工作政 策 纪律和制 度
规 范 ,持 续用 力 整 治选人用 人 不 正 之风 ,坚 决禁 止 跑 官 要 官 、买 官 卖 官 、拉 票贿选等 行为 ,坚决 防止 唯票 、唯分、唯 生 产 总值 、唯年龄取人 ,以选人用 人的风清气 正促进政 治 生 态 的 山清水秀 。
(十五) 充分发挥 政治 引领 、凝聚人心 的作用 。加 强 对 各类组 织 的 团结 引领 ,持续推进以 党 组 织 为 核 心 的新 型基层 治理体 系 ,构 建科 学 的组 织 动 员 体 系 、法 治 的管 理 运 行体 系 、精准的 引领服务体 系 、严 格的权责约 束体 系 ,把 党 的组 织优势 转 化为 治理优 势 。加强 对各类 人才 的引领 集聚 ,建 立 健全党 委 联 系 服 务专 家制 度 ,充 分发 挥 工 会 、共 青 团 、妇 联 、工 商联 等群 团组 织联 系服务人才 的重 要作用 ,切 实把 各 方 面优 秀人才 吸 引凝聚在 党 的周 围 。加 强对广 大 党 员 干部 的 正 向激 励 ,强 化 政 治 激 励 、工 作 支 持 、先 进 表 彰 、待 遇 保障 、生 活帮 扶 、心 理 关 怀 等 综 合施 策 ,健 全 干 部 能 上 能 下、 容错 纠错机制 ,完 善关 心爱护 党 员干部 政策措施 ,建立 常 态 化先进评 选机制 ,充分激发 担 当精神和干事创 业 积极性 。
六 、严肃党内政治生活 ,增强自我净化自我完善自我革 新自我提高能力
旗 帜鲜 明讲政 治 ,必须 抓住严 肃 党 内政治 生 活这个根本 性基础 性工作 ,严 格落实 《 关 于新形 势下党 内政治 生 活 的若干准则 》,着力增 强党 内政治生 活的政治 性、时代 性、原 则 性、 战斗性 ,不 断提高各级领导班子发现和解决 自身 问题的能力 。
(十 六〉 严 格执行民主 集 中制 原则 。加 强 民 主 集 中制 教 育 ,使领导 干部 熟知规矩 、掌握 方 法 ,发挥各级 党 组 织 负 责 人在贯彻 民主集 中制 中的表 率作用 ,坚持 集体领 导 、充 分发 扬 民主 ,严 格按程 序 决策 、按规 矩 办事 。健全和 落实 以 民主 集 中制 为 核心 的领 导班子运行机制 ,认真贯彻 地 方 党 委 工作 条例 、党 组 工 作 条 例 和 《 中 国 共 产 党 工 作 机 关 条 例 ( 试 行) 》 ,落 实市县 乡 党 委 工作运 行规 则 ,制 定党 政 机 关 、国 有企 业 、高 等 学校党 组 ( 党 委) 工作运行规则 ,促进班 子运
行科 学化 规 范化 。强 化 对 民主 集 中制 落 实 情 况 的检查考 核 , 纳入巡视 和领 导班子年度考 核的 重 要 内容,对不 按职 责权 限 越权决策 、论证 不充分盲 目决策、讨论不 深入随意决策 、程
序 不 规 范违规决策 等 情况进行责 任追究 ,确 保民 主集 中制 落 地 落实 。
(十七) 严 格党的组织 生活制度。制 定落实 “三 会 一课” 工作规 则 ,突 出政 治 学 习 、突 出 党 性锻 炼 、突 出 思 想 交 流 , 增强政 治功 能 和政 治 效果。严 格 落实双重 组 织 生 活 会 制 度 , 党 员领 导干部 要 以普 通 党 员身 份参加所在 支部 或 党 小组双重
组 织 生 活 ,各级党 组 织每年要将 党 员领导 干部 参加双重 组 织 生 活 情况 向上级组 织部 门报告 ,并在 一定范 围 内通报 。用 好
批评 和 自我 批 评 武 器 ,认真 开 展 民主 生 活会 、组 织 生 活 会 、民主评议党 员 ,定期 对党 员领 导干部进行 “政 治体检” 和党 性锻炼 。创 新组 织 生 活方 式 方 法 ,推广 支部 主题党 日 、党 员 活 动 日 、党 员 “政 治 生 日” 等做法 ,运 用 新媒体 手段加 强 党 员教育管 理 ,增 强组 织 生 活 的吸 引力 感 染力 。
(十八〉 加强 党 内法规,制 度建设 。把 加 强 党 内法 规 制 度 建设作 为 全面 从严 治 党 的长远之策 、根本之策 ,推 进 党 内法 规制 度建设和 党 的建设制度 改革 必须 把 牢正确 方 向 、体现政 治要求 。认真抓好 党 中央新 出 台党 内法规制 度的 贯彻 执行和 配套 完善 ,科 学编制 和执行好 党 内法 规制 度年度计 划 及五 年 规划 ,加 快推进 党 的工作和 党 的建设制 度化 规 范 化 程 序 化 。 抓好党 内法规和规 范性文件合 法 性 审查及备案 工作 ,强 化 学 习教育和监督检查 ,建立 党 内法 规执行情 况 、实 施 效果评 估 制度 ,对执行制 度不 力 的坚决追究 责任 ,维 护制 度 的严 肃 性 权威 性 ,形成 尊 崇 法 规 、遵守 法规 、捍 卫 法规的 良好氛围 。
七 、加强政治文化建设 ,培厚良好政治生态土壤
旗 帜鲜 明讲政 治 ,必须 注 重加强 党 内政治 文化建设 ,以 文化人 、凝魂 聚气 ,解决 好 思想 源 头和价值观念 上 的 问题 , 以 良好的党 内政治 文化 涵养风清气 正 的政 治 生 态 。
(十 九〉 大力 弘扬共产 党人价值观 。倡 导和 弘 扬 忠诚老 实 、光明 坦荡 、公道正派 、实事 求是 、艰 苦奋斗 、清 正廉洁 等价值观 ,旗 帜鲜 明抵 制 和反对 关 系 学 、厚 黑学 、官 场术 、 潜规则 等 庸俗腐 朽 的政治 文化 。坚持把 共产党 人价值观 融 入党 性教育 ,组 织 开展 “践行共产 党 人价值观 、树 牢 ‘ 四个意 识 F 作表 率” 大讨论 ,引 导党 员 干部 正确 对待公和私 、义和 利 、是和非 、正和邪 、苦和 乐 、亲 和清等 问题。坚持以 正确 用 人导 向 弘 扬 共 产 党 人价值观 ,坚 决 防止 “劣 币驱逐 良币” 的逆 淘 汰 ,坚决 防止 “袍 哥文 化” “勾 兑 文化” 等 封 建糟 柏 的侵蚀 ,坚决 防止商 品交换原 则 污染政 治 生 态 。
(二十) 加强 经 常性政治 文化 熏 陶 。传 承和 弘 扬 中华优 秀传统 文化 ,结合全面 从严 治 党 具体实践 进行创 造 性 转 化和 发展 ,引导 党 员干部 自觉 为 政以德 、正心修身 。深入挖 掘 四 川 红色 文化 资源 ,组 织好重 大历史事件 、重 要历 史人物 、重 大 节 庆 日纪 念 活 动 ,把 红 色 传 统 发 扬 好 、把 红 色 基 因 继 承 好 。牢 牢把握社会主义先 进 文化 前进方 向 ,丰 富优 秀政 治 文 化教育作 品 ,引 导党 员 干部 坚定文化 自信 ,彰 显党 的文化 立 场和文化追求 。
(二十一〉 营造 清爽 清 朗 的党 内氛 围 。突 出 团结 和 谐 、 真诚 相待 、相互 信任 ,保持 清清 爽爽 的 同志 关 系 ,力 戒好人 主义 ,克服庸俗之风 。加 强 自律 、慎 独 慎微 ,自觉 主 动 接 受 监督 ,保持 规 规 矩 矩 的上 下级关 系 ,决 不 允许 搞 团 团伙伙、 拉帮 结派 、人身 依附 。划 出公私分明 的界限 ,坚持 交往 有原
则 、有界限 、有 规矩 ,保持 干 干 净净的政 商关 系 ,不 能 以权 谋私 、搞权钱交易 ,让权力 沾染铜 臭 味 。
(二十二〉 加 强 家庭 家教 家风 建设 。深 入 开 展传 家 风 、立 家规 、树新风 活 动 ,引导党 员干 部树立 正确 的家庭 观 ,以 好家风促进 全社会好风 气 形 成 。领 导干 部 要 带 头廉 洁 修身 、 廉 洁齐 家 ,严 格 要 求 亲 属 子 女 ,过 好 亲 情 关 ,培 育 良好 家 风 。进一 步 规 范领 导干部 配偶 、子女及其 配偶经 商 办企业 行 为 ,禁 止利 用 职权或 影 响力 为 家属 亲友谋 求特殊 照 顾 ,禁 止
领 导干部 家属 亲友插手领 导干部 职权范 围 内的工作 、插 手人 事安 排 。
八、强化政治责任担当  ,把全面从严治党要求落到实处
旗 帜鲜 明讲 政 治 ,必须 树 立 抓好 党 建是最 大政 绩 理念 , 认真履行管 党 治 党政治责任 ,推 动全面 从严 治党 落地 落实 。
(二十三〉 压 紧压 实抓党建强 党 建责任 。各 级 党 委 (党 组) 要切 实担负起主体责任 ,加强 对 党建工作 的领 导 ,坚持 党建工作 与 中心工作一起谋 划 、一起部 署 、一起 落 实 。党 委
( 党 组) 主要 负 责人 要 认 真 履行 管 党 治 党 第 一 责任 人 职 责 , 对 党 的建设重要工作 亲 自部 署 、重 大问题亲 自过问 、重 要任 务亲 自落实 、重 要事项 亲 自督办 。领 导班子成 员 要认真 履行 “一 岗双责” 职 责 ,根据分工认 真抓 好分 管领 域和单位 党 建 工作 ,定期 研究 推动工作 落实 ,形 成 齐抓共 管 的工作格局 。
(二十四) 压 紧压 实抓班子 带队伍责任 。建 立 健 全领 导 班子定期 分析研判 制 度 ,及 时分析干部 的思想 、工作和作 风 状况 ,党 委 (党 组〉 书 记 、组 织 人事部 门要经 常 性开展全覆 盖谈 心谈话 ,及 时 发 现 和 纠 正 苗 头 性 倾 向性 问题及 不 良行为 ,做到 管人 与 管事 、管 思想 、管 作风相统 一 。推行领 导干 部任 期 制 和任 期 目标责任 制 ,坚持把 任 期 目标与 考核评价挂 钩 ,抓好履职 情况跟踪 了解和分析研 判 ,推进领 导干 部 担 当 担责 、依法履职 ,切 实把严 的要求 贯穿领 导班子和干 部 队伍 建设全过程 、各方 面 。
(二十五) 压 紧压 实 抓考核促 落 实 责任 。认 真 落 实 市 、 县 、乡 党 委 书 记抓党建述职评议考核 制 度 ,建 立 党 委 书 记 抓 党 建工作问题清单 、任务清单 、责任清单 ,每 年 市 、县 、乡 党 委 书 记分别 向上 一级党 委和本级 党 委 作党建工作专项述职 并接 受评议 。建立 党建工作责任制 落实情况报 告制 度 ,每 年 党 委 (党 组) 向上级党 委 ( 党 组) 报 告党 建工作 落 实情 况 、 常 委 会 向全会 专 题报 告党 建 工作 责任 落 实 情 况 、党 委 ( 党 组) 班子成 员 向所在 党 委 (党 组〉 报告履行 党建工作责 任 情
况 。加 大问 责追责 力 度 ,对 党 的领 导 弱 化 、党 的建设缺 失、 全面 从严 治 党 不 力 的要严 肃追究 有关人 员责任 ,推 动 领 导班 子 思想政治建设责任 落到 实处 。